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宋韓蔡三位副手特質各異 加分作用張善政最佳賴清德墊底

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澳門《新華澳報》今天發表富權的文章說,臺“中選會”昨(18)日開始接受2020臺灣地區正副領導人參選人登記。宋楚瑜、韓國瑜當天分別與搭檔余湘、張善政前往登記;蔡英文也于19日下午攜副手賴清德登記。這是自1996年臺灣地區領導人直選產生以來,參選組別最少的一次,也是首次沒有組別循連署方式登記參選。

根據《臺灣地區領導人選舉罷免法》的規定,參選人必須與其副手搭檔參選,從政黨推薦提名,申請成為被連署人及征集連署書,到向“中選會”登記為候選人,再到進行競選宣傳活動,直到投票日的選票,以至宣布當選名單;還有后續可能會發生的“選舉無效之訴”和“當選無效之訴”,以至有人發動“罷免案”等,都是“孖公仔”(粵語稱雙生兒的叫法)。

但在執政上,臺灣地區副領導人沒有具體職權,只是“備任”,亦即臺灣地區領導人出缺時,由副領導人自動替補,就像蔣經國逝世,李登輝隨即宣誓就任那樣。當然,副領導人是否有事做,還要看正領導人的授權安排,但一般多是屬于外事儀式上的事務,很少授予實質性的權力。因此,副領導人的角色不重,各任臺灣地區領導人也希望自己的副手能“沒有聲音”,歷任副領導人大抵也能安分守己。唯有呂秀蓮公開聲稱自己沒有公文批閱,并因為不甘寂寞而被形容為“大嘴巴”。

這就導致在歷次臺灣地區領導人選舉中,副領導人是必備的搭檔人選,并希望其能起到一定的加分作用,至少是不能“減分”,但又不能“喧賓奪主”,鋒芒畢露,蓋過臺灣地區領導人參選人的光芒。

蔡英文的副手賴清德就處于這樣的尷尬境況,因而在前日蔡英文宣布賴清德為副手的記者會上,蔡英文是笑容滿面,賴清德卻是一臉嚴肅,若有所思。因為除了是不知如何化解今年初挑戰蔡英文的尷尬之外,還有在未來兩個月,如何強壓自己的強勢作風,但又必須為蔡英文加分,并為民進黨實現立法機構席次過半目標而護航的問題。

實際上,賴清德的作用,只是穩定所謂“獨派”選票,未能拓展中間選票,甚至因為他的“臺獨工作者”形象,而起到嚇跑中間選民的反作用。而在呂秀蓮未能跨過連署“門檻”而不能參選之后,其實“獨派”選票流失的警報已經解除,因為“獨派”選民絕對不會將自己手中的選票投給韓國瑜或宋楚瑜。 

其實,在宋楚瑜宣布參選之后,賴清德對蔡英文的“加分”作用就更為遞減。本來,在宋楚瑜加入戰團之前,蔡英文還是有點焦急的,但并非是擔心流失“獨派”選票,而是韓國瑜的民調有后來追上之勢。蔡英文雖然采取“垃圾時間”的安全戰術,但也擔心民進黨支持者不出來投票而導致翻盤。而宋楚瑜宣布參選后,蔡英文松了一口氣,估計宋楚瑜會像2000年瓜分國民黨連戰的選票那樣,扯走韓國瑜的部分選票。因為部分“韓粉”與“宋迷”重疊,在宋楚瑜尚未宣布參選時,這些“宋迷”沒有出口,而支持韓國瑜;在宋楚瑜宣布參選之后,就自然會歸隊回營。因此,就連陳水扁也評鑒,賴清德做蔡英文的副手,將不會對蔡英文起到“加分”作用,但倒是將會促使民進黨多獲幾個“立委”議席。

這已足夠。現在,民進黨、國民黨都在爭取行政機構席次過半,搶奪行政機構的主導權和控制權。其一是行政機構負責人,其二是行政機構議事的控制權。最緊張的是吳敦義,非搏不可,大有“不能輸”之勢。不過,吳敦義是單純要維持政治舞臺及官位,而游錫堃雖然是被蔡英文“請上臺”,并非其原本所欲,但一旦他當選行政機構負責人,就必定將會將其“臺獨”理念法律化。實際上,現在他就提出要與美國達成所謂“建交”,因而可以預想,倘他能當選,就勢必會推進所謂“法理臺獨”。

若賴清德真的超越這個作用,也就足夠。在國民黨不分區安全名單后,通常偏藍的民調,民進黨和國民黨可能打成平手。證明,“討厭民進黨”固然存在,“討厭國民黨”也正在上升。這也正是宋楚瑜最后決定參選的原因。

至于韓國瑜的副手張善政,并非是國民黨員,但卻因為曾在馬英九執政末期當過行政機構負責人,而形成他屬“藍軍”的印象,就連國民黨主席吳敦義也是如此,因而當張善政不滿國民黨的不分區“立委”名單,嗆聲說“不如投給民眾黨”時,吳敦義竟然說要對他實施“黨紀處分”。張善政并非是國民黨員,如何對他實施“黨紀處分”? 

張善政與賴清德都曾任過行政機構負責人,也都有敗選經歷,但也有區別。賴清德是在任行政機構負責人時,民進黨在“九合一”選舉中大敗,依照慣例引咎辭職。雖然獲得蔡英文慰留,但最終還是離開行政機構;而張善政則是在國民黨慘敗,毛高文辭去行政機構負責人后,明知余下任期只有四個月,也“臨危受命”地接任行政機構負責人的。正因為張善政不是國民黨員,而且也是國民黨“末代行政機構負責人”,沒有包袱,因而施政就靈活許多,成為馬英九任內口碑最佳的行政機構負責人。尤其是在臺南大地震的救災善后中,他兩度前往臺南,與當時的臺南市長賴清德并肩作戰,感動了南臺灣民眾。因而連蔡英文也曾考慮,讓他做自己的首任行政機構負責人。

韓國瑜曾經開列自己副手的條件,是“對公共事務熱情、與韓專業互補、具國際觀、操守清廉,以及施政大方向要與韓一致”等。而張善政基本上符合此條件。而且,在“九二共識”等議題上,與韓國瑜高度契合。再加上張善政本來就是韓國瑜政策顧問團的總召集人,一直在補強韓國瑜的政策論述,并為韓國瑜的失言進行補救,因而兩人是“最佳拍檔”。張善政與韓國瑜的合作度,將會比賴清德與蔡英文的合作度要好得多。

張善政曾任過企業高管,這是比賴清德優勝的地方。當然,賴清德從“立委”到“直轄市長”,多次參加選戰,張善政卻是“選票素人”。兩人是互有長短。

最令人眼前一亮的是宋楚瑜的副手余湘,她是臺灣“廣告教母”,可能會在宣傳上幫上大忙。而且她有企業經營背景,又是女性、能和宋楚瑜互補,拓票機會將會增高。

當然,宋楚瑜也自知根本不可能當選,再次出來參選是為了親民黨的“立委”選情,因而估計,余湘的競選宣傳多在這方面著眼,何況可能她也不忍傷害韓國瑜。因此,親民黨的競選宣傳將會避開攻擊韓國瑜,但卻難免將會有意無意地傷害到國民黨。

因此,三位副手,各有特色。若論“加分”作用,張善政最佳,賴清德墊底。

                                                              (文章轉載自《中評網》 略有刪改)

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